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土耳其高调出兵利比亚

2019-12-25

外界认为,土耳其高调出兵援助利比亚民族团结政府,主要是为东地中海地区丰富的天然气资源

近期,土耳其出于自身战略利益考量强势出兵利比亚,引发周边国家强烈反对。未来,随着各方战略博弈的加剧和利比亚国内战事的推进,利比亚局势或将更加错综复杂。

土耳其宣布出兵

2011年,美国联合多国以空袭政府军的方式支持利比亚反对派,强行推翻卡扎菲政权,利比亚局势自此陷入混乱,利比亚境内逐步形成两大势力:利比亚民族团结政府与支持其的武装力量控制着西部部分地区;国民代表大会在东部城市图卜鲁格另建政府,与哈夫塔尔领导的“国民军”共同控制着东部和中部地区、南部主要城市及西部部分城市。

出于自身利益考量,土耳其一直选择支持利比亚民族团结政府。11月27日,土耳其与利比亚民族团结政府签署军事合作谅解备忘录和海上划界协议。根据军事合作谅解备忘录,利比亚民族团结政府可请求土耳其提供用于海陆空军事行动的武器装备与载具,两国还可在情报共享方面展开合作。此外,如果利比亚民族团结政府发出请求,土耳其还可组建“快速反应部队”进入利比亚。根据海上划界协议,土耳其在东地中海将拥有更大面积的专属经济区。

12月13日,利比亚“国民军”领导人哈夫塔尔宣布对利首都的黎波里发起“决定性攻势”。15日,土耳其总统埃尔多安与利比亚民族团结政府总理萨拉杰紧急密晤商讨对策。埃尔多安表示,土耳其准备向利比亚派兵,以支持联合国承认的利比亚政府抵抗哈夫塔尔发起的军事进攻。

12月17日,土耳其宣布已向利比亚民族团结政府控制的首都的黎波里派遣一批特种部队、军事顾问和军事设备,以抗衡“国民军”的围城猛攻。

周边国家表达不满

土耳其此前与利比亚民族团结政府签署的海上划界协议严重损害了希腊、埃及等地中海沿岸国家的战略和经济利益,因此相关国家近期频繁发表抗议言论。

希腊政府在土耳其议会12月6日表决通过海上划界协议后,于当日驱逐了利比亚驻希腊大使门菲。希腊政府强调,该协议不仅从地图上删除了一些属于希腊的岛屿,土利两国还把希腊克里特岛大陆架当成两国海域予以划分。希腊政府还表示,希望该协议交由联合国安理会审议,同时要求欧盟就该协议对土耳其实施制裁。

埃及政府15日对土利两国签署海上划界协议表示谴责,称该协议为“非法”协议。埃及总统塞西还呼吁他国停止干预利比亚事务,让利比亚自行恢复安全稳定,“我们埃及有能力干预利比亚战事,但我们没有这么做”。此外,据外媒报道,为向土耳其示强,埃及军队近期还在地中海海域举行了实弹演习。

欧盟与以色列也对土利两国签署海上划界协议表示谴责。欧盟领导人近期公开宣称,土耳其有关协议违反国际法。英国《独立报》近期刊发评论称,土耳其出兵利比亚的举动可能会引发部分中东国家的不满和反击,“事实可能证明,在利比亚建立军事基地是埃尔多安最严重的战略错误,土耳其此举对埃及和阿联酋来说极为不利,上述两国多年来一直支持哈夫塔尔”。

利比亚前景堪忧

外界认为,土耳其当前之所以不顾多国反对,高调出兵援助利比亚民族团结政府,目的在于获取东地中海地区丰富的天然气资源,力图通过积极介入利比亚局势,扩大其在地中海沿岸的势力范围,获取更多战略和经济利益。

不论是从历史纠葛还是现实利益角度出发,希腊、埃及等国都无法容忍土耳其与利比亚民族团结政府“私下瓜分地中海”的做法。以色列和欧盟等国也无法容忍土耳其在地中海和中东地区做大做强。

随着各方的深度博弈及利比亚国内战局的持续发酵,利比亚局势前景不容乐观。

一方面,从地中海博弈角度看,虽然埃尔多安多次强调,土耳其将与利比亚建立海上航线,希腊等国不得在未获土耳其许可的情况下在东地中海进行勘探活动,但其如意算盘很难实现。目前周边国家反对声音高涨,土耳其真正落实海上划界协议的难度极大。外界普遍认为,土耳其与利比亚达成该协议更多是为了造势。如果欧盟、以色列、阿联酋等国因地中海油气资源问题而深度介入利比亚事务,利比亚乱局或将“雪上加霜”。

另一方面,从军事态势看,利比亚“国民军”当前势如破竹。土耳其要想扭转战局,很可能需要加大出兵力度,派遣一定规模的地面和空中作战力量赴利境内作战,但这样土耳其不仅会面临国内和国际双重压力,也会背上叙利亚和利比亚“两线作战”的沉重负担。下一步,土耳其在介入利比亚战事问题上可能会更加谨慎,相关抉择或将对利比亚战局走向产生重大影响。

(责编:实习生(凌博)、黄子娟)

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